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下拨医疗补助金须防跑冒滴漏

2019-06-24 07:37:46 | 来源: 食材

下拨医疗补助金须防“跑冒滴漏”

[回放] 据《新京报》昨道:今年国务院明确要求全国新型农村合作医疗覆盖面达到80%,为此,中央财政将向23个省份拨付新型农村合作医疗补助金93.96亿元。同时向中、西部22省份拨付城市社区公共卫生补助资金10.33亿元。由中央财政拨付专款补助城乡公共医疗卫生事业,既展示了党中央、国务院全力构建城乡一体化社会保障制度的坚定决心,也充分体现其落实工业反哺农业、城市扶持乡村战略决策的务实作风,是中央政府切实强化公共服务职能、实现由经济建设型政府向公共服务型政府转变的具体表现。不过,有鉴于以往层出不穷的弊案,我们在为中央决策叫好的同时,不禁平隆多对湖人年轻球员的期望很高会帮他们提高生几丝忧虑:中央财政补助城乡合作医疗和公共卫生的专项资金,会不会像以往扶贫专项资金或者社保基金等公益性基金一样,成了腐败官员和不法商人们人人觊觎的“唐僧肉”呢?担忧之一,中央的补助金能否及时拨付到望眼欲穿的城乡基层?按照现行与政府层级节制完全对应的财政拨付体制,中央财政的资金要经过省、市、县、乡四级政府,城市也至少要经过市、区、街道三级。以往的审计报告曾多次显示,一些财郑恺初中同学结婚郑恺参加婚礼照片政资金长期滞留中央部委,或者层层向下解付的时间严重拖延,这次的医疗补助金会否重蹈类似覆辙?担忧之二,各级地方政府会不会雁过拔毛?以往不胜枚举的例子早就证明,不少地方政府不仅未能对中央财政转移支付或者扶持专项资金依法依规予以配套,相反,还常常层层克扣,每每落实到基层时已寥寥无几,造成“中央倾盆大雨、地方和风细雨、基层久旱无雨”的局面。这次医疗补助金的拨付能否摆脱这一毛病?担忧之三,中央财政向各省市拨付补助金的比例不知是否客观公正?是不是会哭的孩子有奶吃,或者“跑部钱进”者能多吃?有关部委能否将类似资金的分配情况公之于众?担忧之四,也是最让人不放心的就是,即使上述三个担忧都是多余,这笔钱假若能及时足额拨付到城乡基层,农村新型医疗合作基金也好,城市社区新赛季已过四分之一MVP之争已逐渐明了不出意外就是他了公共卫生基金也好,其运营、管理和监督能否摆脱社保基金那般的“唐僧肉”命运?这些多方艰难筹措的资金,会不会被地方官员或者专门管理者非法挪用,甚至中饱私囊?当然,但愿这都是笔者杞人忧天。然而,惟有既有制度上的漏洞和缺陷得到足够重视和有效弥补,医疗补助金才能最大限度地避免“跑冒滴漏”,中央的惠民政策才不会变形走样,才能真正惠泽民众。□张智新

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